设为首页|加入收藏 猇亭区人民代表大会常务委员会门户网欢迎您!
当前位置:首页 > 决议决定 > 决议决定 > 正文
关于2017年上半年财政预算执行情况的审议意见
发布日期:2017-09-14 字号:[小] [中] [大]

区人民政府:   
    8月1日,区六届人大常委会第4次会议听取和审议了区人民政府关于2017年上半年财政预算执行情况的报告并进行了认真审议。   
    会议认为,今年以来面对宏观经济下行压力,面对政策性减收因素叠加、刚性支出加大、改革任务重的新形势,区政府及财税部门主动适应经济发展新常态,强化收入征管,保障重点支出,努力推进改革,完成目标任务较好。上半年一般公共预算收入完成44659万元,同比增加13%,完成年初预算的53%,且税收占比达59%。上半年一般公共预算支出76098万元,同比增长93%,完成预算的66%,较好地实现了保工资、保运转、保民生、保稳定、保发展支出的需要。突出特点是:财政收入稳中趋好,税收平稳增长贡献较高,重点税源有喜有忧,财政支出保障有力。 一是强化收入征管保障收入稳定增长。尤其是税务部门开阔思路、创新方式、加大服务力度,实现了收入硬过半。二是积极筹措资金,促进区域经济发展。上半年向上争取政策性资金到位1.2亿元,争取到位企业预付资金3900万元,加大存量资金整合力度,清理结余结转及闲置存量资金2766万元。三是优化支出结构,确保重点支出需要。在支出上注重改善民生事项的前提下,按《预算法》规定强化预算约束,严控一般支出。四是支持项目建设,着力培育财源。累计拨付资金1.8亿元,重点支持峡州大道、三峡机场二期改扩建、兴发安全距离二期等33个项目建设。五是狠抓财政改革,完善管理制度。深化国有企业改革,进一步规范平台公司管理,加强平台公司管控,建立和完善平台公司系列管理制度。   
    会议指出,全区财政预算执行工作虽然取得较大成绩,但仍然面临一些困难和问题。一是财政收人增长后劲不足。受宏观经济下行压力影响,税收增长的后劲不足,基金预算收支情况不够理想。二是财政收支平衡难度较大。基本运行支出、改革性支出、项目建设支出的增长远高于财政收人的增长。三是项目建设资金缺口较大。由于城市建设及区域经济发展的任务十分繁重,庞大资金缺口依赖融资解决,目前政府性债务已远远超过了上级规定的预警值红线,必须引起高度重视,加以管控。   
    为更好地完成2017年财政预算执行任务,促进全区经济平稳健康发展,会议提出以下三点建议:   
    一、 依法抓征收,确保完成全年财政目标任务   
    牢牢把握中央、省市及区委对经济形势的正确研判,明确新思路、增添新措施,确保全面按时完成全年财政预算工作目标任务。进一步加强收入分析,切实提高对经济发展趋势的把握和预判能力。注重强化服务抓征管,抓住重点税源加大征管力度,抓住关联企业纳税入库,注重商贸、房地产及第三产业的服务和挖潜工作,规范非税收入征管,做到应收尽收。   
    二、 重点抓财源,不断增强经济发展后劲   
    深入推进供给侧结构性改革,不断推进经济结构调整和产业转型升级;进一步加大招商引资工作力度,努力增强经济发展后劲;积极培植市场主体,在开源上下功夫;着力培植一批发展能力强、税收贡献大、就业率高的龙头企业和骨干项目,增强财政经济发展后劲,不断提高财政收入质量。围绕税源增长的规划目标抓项目建设,重点加大临空经济产业、现代物流业等新型产业的建设力度。   
    三、 严格抓管理,切实规范财政预算执行行为   
    严格按照《预算法》规定优化预算支出结构。在当前财政收入形势严峻、收支矛盾突出的情况下,全区各级各部门要牢固树立过紧日子的思想,厉行勤俭节约。预算执行要保障重点支出,加大民生投入,保障重点项目建设资金需求和供给侧结构性改革等改革事项支出。深化预算绩效管理,增强花钱的责任意识和效率意识,建立健全重点项目和部门整体支出绩效评价机制,提高财政资金使用效益,促进社会经济平稳健康发展。积极向上争取资金和项目,以增强我区的抗风险能力。高度重视政府债务管理,认真落实《预算法》、国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》(国务院43号文)以及财政部等六部委《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》等文件要求,进一步加大风险防范管控力度,严控债务规模,积极化解存量债务,有效防范财政金融风险。   
       
       

 

     猇亭区人大常委会        
    2017年8月15日