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胡志莉同志在全区纪念建党96周年座谈会上的讲话
发布日期:2017-07-12 字号:[小] [中] [大]
同志们:   
    在建党96周年之际,区委召开座谈会,纪念党的生日,畅谈党的事业,旨在进一步动员全区各级党组织和广大党员,坚定理想信念,勇担历史使命,更好发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领全区干部群众为加快建设兴业宜居生态工业新城而努力奋斗。   
    出席今天会议的有区“四大家”班子成员,区法检两院主要负责人,区委党建工作领导小组成员,各党组(委)书记,居村(社区)、企业党组织负责人,部分近年来受到省、市、区各级表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者代表。   
    ……   
    刚才七名同志分别从不同角度交流了抓基层党建工作的好经验,探讨了基层党建工作中的新路子,立足本职畅谈了如何为党建功立业、为党旗增添光彩,内容丰富、情真意切,让我深受启发,也值得大家学习借鉴。下面,我结合会议主题讲三点意见。     
    一、践行“四个合格”,扎实推进“两学一做”常态化制度化     
    回顾中国共产党成立96周年来的光辉历程,我们党不断发展壮大的一条重要经验,就是能不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。前不久,习近平总书记就推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出重要指示,强调广大党员要做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,这“四个合格”的要求是我们党推进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的又一重要举措。落实习总书记这一要求,要做到四个“自觉”。        
    (一)自觉坚持讲政治、有信念,做到政治合格。政治合格是党员的根本属性。习近平同志一再强调,理想信念是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。推进“两学一做”常态化制度化建设,做合格党员,首先要解决理想信念问题,也就是政治合格问题。政治合格,最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这“四个意识”集中体现根本的政治方向、政治立场、政治要求,是检验党员政治素养的试金石。党章党规遵守得好不好,习近平同志系列重要讲话学得透不透,重要的也是看“四个意识”有没有牢固树立起来。“四个意识”的落脚点是“看齐意识”,要经常主动地向以习近平同志为总书记的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央权威、维护党的领导核心,做政治上的明白人。为此,我们必须不断加强理想信念教育和思想理论武装,坚持读原著、学原文、悟原理,做到学而信、学而思、学而行。   
    (二)自觉坚持讲规矩、有纪律,做到守纪合格。执行纪律合格是党员的生命线。没有规矩,不成方圆。作为一名合格共产党员,必须无条件增强组织观念、执行党的决定、服从组织分配、严守党的纪律,我们中国共产党是靠8000多万有革命理想和铁的纪律的党员组织起来的马克思主义政党。毛泽东同志说,路线是“王道”,纪律是“霸道”,这两者都不可少。习近平同志在谈到苏联解体时说,苏联共产党作为一个有着90多年历史、连续执政70多年的大党、老党轰然倒塌,其中很重要的一个原因就是政治纪律被动摇了,谁都可以言所欲言、为所欲为。我们说的规矩,既包括党章党纪国法、规章制度,又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩,就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩,明白哪些该做、哪些不该做,做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非,用纪律和规矩来规范和约束自己的言行。要做到执行纪律合格,关键是在“严”字上常态化。即通过常态化严格教育、严格管理、严格监督、严格执纪问责,增强各级党组织和广大党员组织纪律性。要严格主体责任,建立主体责任清单和主体责任纪实制度,形成一级抓一级、层层抓落实的管党治党工作格局。要严肃党内政治生活,认真贯彻落实政治生活准则,严格组织生活制度,落实“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度,用好批评与自我批评有力武器,努力营造风清气正的政治生态。要严格追责问责,用好执纪问责“四种形态”,以“零容忍”态度惩治党内腐败,推动管党治党不断从“宽松软”走向“严紧硬”。   
    (三)自觉坚持讲道德、有品行,做到品德合格。品德合格是党员的价值导向,就是要明大德、守公德、严私德。古人云:“德为立国之基”“德为国之大宝”“德为才之帅”。还有句古话叫求忠臣于孝子门,意思是说一个对父母不孝的人,很难想象他能对国家和人民忠心耿耿。德行是人的根本素养,评价一名党员是否合格,“德”永远居于第一位,大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德,公德包括社会公德和职业道德,私德为家庭美德。从一些党员干部暴露的问题和查处的案件看,大部分违规违纪党员干部存在缺德失德问题。做一名合格党员,就要上好道德修养这一人生必修课,传承党的优良作风,弘扬中华传统美德,践行社会主义核心价值观,时刻用正反两方面典型教育警示自己,择其善者而从之,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要做到品德合格,关键是在“改”字上常态化。即通过不断查找整改问题,改造主观世界,改进工作作风,从而继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。要树立鲜明的道德导向,在共产主义价值观层面,做忠诚、为民、担当的政治人;在时代的需求层面,做有信仰、有良知、有温度的社会人;在一般社会价值层面,做向上、向善、向美的自然人。   
    (四)自觉坚持讲奉献、有作为,做到发挥作用合格。发挥作用合格是党员的行动指南。“两学一做”关键在“做”,就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为,在各自岗位上创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。当前各项改革已进入深水区,需要啃硬骨头、涉险滩,需要动自己的“奶酪”。一些党员干部出现“本领恐慌”“为官不为”等新情况,“不会为”“不敢为”“不愿为”的问题比较突出,这些问题的根子还是缺乏奉献精神和牺牲精神。做合格党员,就要时刻不忘肩上扛的那份沉甸甸的责任,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,面对困难不彷徨退缩,以舍我其谁,功臣不必在我的精神境界,努力为人民群众谋福祉。要做到发挥作用合格,关键是在“为”字上常态化。全区广大党员干部要牢记猇亭区作为“开发区”而生的初始使命和为宜昌大城建设提供产业支撑、功能平台的时代重任,在践行“三个不计三个带头”“四个在一线”要求中展境界,在直面矛盾、攻坚克难中展担当,在顺应和把握经济社会发展规律中展作为,立足本职,克难攻坚,扎扎实实把各项工作推向前进。   
    二、认真学习贯彻省党代会精神,推动各项工作再上新台阶   
    6月25日至29日,中国共产党湖北省第十一次党代会在武汉胜利召开。本次党代会是在全省上下深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、决胜全面小康关键时期召开的一次十分重要的会议。大会批准了蒋超良同志所作的题为《高举旗帜,牢记嘱托,全面建成小康社会,开启湖北“建成支点、走在前列”新征程》的报告,批准了中共湖北省纪律检查委员会的工作报告,选举产生了新一届湖北省委、省纪委领导班子及出席党的十九次全国代表大会的代表,从思想上、政治上、组织上为我省奋力开启“建成支点、走在前列”新征程,夺取全面建成小康社会新胜利,奠定了坚实基础、提供了坚强保证。这是一次高举旗帜、维护核心的大会,团结务实、风清气正的大会,凝心聚力、昂扬奋进的大会。大会全面回顾了省十次党代会以来的工作,明确提出了今后五年全省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的目标任务,对湖北今后五年乃至更长时期的发展必将产生重大而深远的影响。   
    大会精神主要体现在蒋超良书记所作的报告中。报告共分为六个部分:“五个湖北”建设和党的建设取得丰硕成果;全面开启“建成支点、走在前列”新征程;全面建成小康社会;全面深化改革扩大开放;全面提高民主法治建设水平;全面推进从严治党向纵深发展。概括起来为八个数字:一是高举一面旗帜,即:高举中国特色社会主义伟大旗帜。二是牢记一个嘱托,即:2013年7月,习近平总书记视察湖北时要求我们,加快建设成为中部地区崛起重要战略支点,争取在转变经济发展方式上走在全国前列,着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破,着力在推进农业现代化上不断取得新成果,着力在保障和改善民生上不断取得新进展,着力在生态文明建设上取得新成效。这是习近平总书记对湖北的殷殷嘱托,为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向,我们要始终牢记并为之奋斗。三是把握两期形势,即:必须把握重大机遇叠加期和转型升级关键期,厚植发展优势,增强发展动力,破解发展难题,补齐发展短板。四是完成两大任务,即:完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务。五是总结过去五年工作的经验体会为“四个坚持”,即:做好湖北的工作,必须坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导,切实增强“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,坚决贯彻落实党中央决策部署;必须坚持发展第一要务,践行新发展理念,坚定不移地推进改革开放创新;必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,充分调动全省人民的积极性、主动性、创造性;必须坚持全面从严治党,巩固发展良好的政治生态。六是提出今后五年的奋斗目标是“六新”,即:经济实力再上新台阶——全省地区生产总值力争达到5万亿元,人均地区生产总值达到8.5万元;转型升级实现新突破——科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上,服务业增加值占地区生产总值比重达到50%以上;民生改善取得新进展——全面完成脱贫攻坚各项任务,城镇、农村居民人均可支配收入分别达到4.5万元、2万元;社会文明程度得到新提升——中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心;绿色发展呈现新成效——长江生态修复取得决定性进展,绿色低碳循环发展方式基本形成;党的建设达到新水平——党的基层组织更加巩固,民主法治建设成效显著。七是实现奋斗目标,做到“三个必须”的要求,即:必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记“建成支点、走在前列”的历史使命,落实“四个着力”的工作要求;必须把握重大机遇叠加期和转型升级关键期,厚植发展优势,增强发展动力,破解发展难题,补齐发展短板,完成全面建成小康社会、实现转型升级两大任务;必须认真落实管党治党政治责任,全面加强党的领导和党的建设,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,不断提升执政能力和领导水平。八是提出今后五年工作的重大举措是“四个全面”,即:全面建成小康社会,贯彻落实新发展理念,推进经济转型升级,深化“一主两副多极”区域发展战略,加强生态文明建设,提升湖北文化软实力,坚决打赢脱贫攻坚战,保障和改善民生;全面深化改革扩大开放,大力推进改革攻坚,加快构建体制机制新高地,扩大对内对外开放,加快构建内陆开放新高地,坚持创新驱动引领,加快构建创新发展新高地;全面提高民主法治建设水平,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,积极发展社会主义民主政治,全面推进法治建设,依法加强社会治理;全面推进从严治党向纵深发展,加强思想政治建设,严肃认真开展党内政治生活,锻造忠诚干净担当的干部队伍,不断增强基层党组织的生机活力,驰而不息加强作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。   
    大会期间,王晓东省长参加了宜昌代表团的审议,对宜昌提出了“五个走在前列”的要求,一是在提升“一主两副多极”战略带动功能上走前列,加快推进经济转型升级,着力培育壮大新动能、改造提升传统动能,增强综合实力和辐射带动能力。二是在狠抓长江大保护上走前列,把修复长江生态环境摆在压倒性位置,正确处理保护和发展的关系,抓好沿江产业提档升级,合理规划沿江生产力布局。三是在加快创新驱动发展上走前列,培育发展高新技术产业和战略性新兴产业,构建科技协同创新体系,全面提升科技创新能力。四是在加快构建内陆开放新高地上走前列,破除内陆意识,积极融入“一带一路”,建好湖北自贸区宜昌片区。五是在推进全面从严治党上走前列,用改革发展的成果检验党的建设成效。   
    周霁书记参加宜昌代表团审议时指出,省党代会报告多处点到宜昌,充分说明了省委对宜昌发展的关心、重视与支持。下一步,宜昌要全力以赴抓好生态环保、全力以赴抓好项目投资、全力以赴抓好改革开放、全力以赴抓好精准扶贫、全力以赴抓好作风建设、全力以赴抓好党的建设,加快建设长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城。   
    全区各级党组织和广大党员要从全局和战略的高度,充分认识省十一次党代会的重要意义,切实把思想和行动统一到大会的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来,推动省党代会精神在猇亭落实落地。   
    一是要迅速掀起学习贯彻热潮。全区各级党组织要把学习省党代会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,迅速把党代会精神传达到全体党员和广大干部群众,使党代会精神家喻户晓、深入人心。要重点抓好区级领导干部和各级“一把手”的学习,采取党委(党组)中心组学习、集中研讨、举办报告会等多种形式,在学深悟透上下功夫,在学用结合上下功夫。组织部门要把学习省第十一次党代会精神与干部教育培训、领导班子履职尽责考核和“两学一做”学习教育等工作有机结合起来,加强组织协调,做到同步推进。宣传部门要把学习宣传省第十一次党代会精神作为重中之重,集中开展面向基层的宣讲活动;要发挥“两微一网一端”的优势,开辟专栏、专版,及时报道各部门、各战线学习贯彻党代会精神情况,总结推广典型经验,形成良好舆论导向。统战部、工会、共青团和妇联等人民团体要充分发挥广泛联系各界群众的优势,开展各具特色的学习贯彻活动。   
    二是要把省党代会精神转化为实际行动。对我们而言,将省党代会精神转化为实际行动,就是要聚焦全面小康和转型升级两大任务,以转型升级为主线,以全面小康为目标,全力建设绿色猇亭。区第六次党代会以来,全区上下坚定不移推进绿色发展和转型升级,各项工作取得了初步效果。一是“绿色猇亭”已经启程。聘请国内知名规划咨询单位,全面深入开展猇亭发展战略研究、化工产业和化工园区转型升级发展规划研究以及磨高片区、福善场片区、六泉湖片区规划设计,全面理清绿色发展的思路和路径。制定并实施《绿色猇亭三年行动计划》,开展环境污染治理、绿色产业培育、城乡形象提升、环境治理能力提升、生态理念培育等五大专项行动,筹资42亿元、建设43个重点项目,系统推进绿色猇亭建设;目前五个专项方案和2017年度的重大工程项目正有序推进。同时,狠抓中央环保督察组督察反馈的环保突出问题整改,19个突出问题和14条反馈意见已经整改完成2项(福龙钢铁产能置换指标问题及兴发危化码头硫磺堆放问题),其他31项正在强力推进。二是新产业支撑正在崛起。尽管化工依然是当前我区的主导产业,但通航、汽车、现代物流等产业正加快筑基。三峡临空经济区总体方案已获省政府批复,通航运营基地等重点项目加快推进;广汽项目进展顺利,20万辆/年产能已获批,年底前可正式开工;三峡机场、云池深水港、三峡保税物流中心等运营效益良好。招商引资和项目投资来势较好,上半年新签约项目43个、新开工项目23个、新投产项目22个,签约、开工、投产项目个数均位列城区第一。三是破难题成效正在显现。通过艰苦努力,企业解困、安全稳定等难题正在逐步破解。联邦电缆成功盘活,信通公司正式投产,预计全年可完成产值10亿元;中兴汽车全面退出、广汽集团正式入驻;葛洲坝商用汽车、富程公司解困工作正抓紧推进。全区安全、维稳形势可控,群众安全感测评连续4年保持城区第一。四是新动能优势正在形成。以低碳、循环、高端为主的新动能优势正加快聚集。国家循环化改造示范试点园区顺利通过现场验收;兴发集团1万吨/年电子级硫酸、南玻1GW硅片等项目建成投产,宜化合成氨技改、三峡制药硫酸新霉素、华环迪拉二期等项目开工建设。五是新猇亭形象正在塑造。大力开展绿化美化、环境综合整治百日攻坚行动,投资2000万元新增绿化面积1300亩;有针对性地狠抓沿江码头整治、磨盘片区综合整治、禁限养区养殖场整治、散坟整治等10个方面的环境专项整治,猇亭面貌正逐步改观、口碑逐步提升,新猇亭形象正在塑造。事实证明,只要方向正确、谋划有方,措施得力,我们的工作就一定能够见成效、得人心,就一定能够把美好蓝图变为现实。   
    三是要发扬工匠精神抓实各项工作。我区第六次党代会确定的发展主题和奋斗目标,与省第十一次党代会的主题和目标完全契合,这让我们更加坚定了猇亭发展的基本路径和总体构架。接下来,就是咬定目标不放松,撸起袖子加油干,进一步在新产业培育和重大项目投资上下足功夫,进一步在“绿色猇亭三年行动计划”落地落实上下足功夫,进一步在化工产业和化工园区转型升级上下足功夫,进一步在深化供给侧结构性改革上下足功夫,进一步在“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”上下足功夫,进一步在抓好“联领督”机制落实上下足功夫,进一步在全面从严治党和作风整顿上下足功夫;发扬工匠精神,勇于担当,善做善成,久久为功,以更大的作为、更优异的成绩为全省、全市发展作出新贡献。   
    三、实施“五大工程”,推动基层党建引领社会治理工作   
    今年来,全区基层党建工作坚持“整区推进”战略,聚焦五个100%工作目标,创新“两学一做”学习教育常态化制度化工作载体,实施“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”系统工程。5月,区委已经就“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”工作召开了专题部署会,今天,我再次强调几点,希望同志们以今天的会议为契机,强力推进此项工作。   
    (一)科学细化完善方案。前期,区委成立了全区“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”工作领导小组,下设五个工作组,由区级领导担任各工作组组长,分别负责“基层党组织建设、基层阵地和服务平台、居村经济实力、社会治理共享网络、公共环境治理”等五大提升工程的具体实施。《基层党组织建设提升工程初步方案》中提出要围绕基层党建“五个核心要素”(覆盖面、运行态、战斗力、认同度、责任网),优化组织覆盖运行,着力增强基层组织战斗力、骨干队伍引领力、社会资源聚合力,充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能。《基层阵地和服务平台提升工程初步方案》中提出,以改善党建服务设施,规范党建活动内容,发挥党建阵地作用为重点,统筹推进居村(社区)党员群众服务中心提档升级,全面提升居村(社区)党组织服务群众、为民办事的能力,搭建便民、利民、惠民的综合平台。《居村经济实力提升工程初步方案》提出到2020年底,力争全区有10个居村集体经营性收入100万元以上,10个居村集体经营性收入50万元以上,100%的居村集体经营性收入30万元以上的工作目标,制定了运营土地增收等“七种增收模式”。《社会治理共享网络提升工程初步方案》中突出强化网格化管理、强化社会化服务、强化规范化自治、强化信息化支撑。《公共环境治理提升工程初步方案》中提出坚持“规划引领”,加快完善发展规划,实施市容秩序整治等“七大工程”,优化城市人居环境,实现城市长效管理水平和城市文明程度“两个提升”,建立城市管理长效机制。在这里阐述了五个子方案的大致架构,下来还要分别发征求意见稿,请大家结合实际,认真研究,提出有价值的意见和建议,各牵头单位要在总体框架内根据实践情况补充完善,在成熟的基础上印发实施。   
    (二)坚持深入系统推进。“以基层党建全面过硬聚力引领社会治理全面进步”系统工程已经起步实施,这是结合我区实际提出的创新课题,无成熟经验可复制,需要我们在实践中去摸清情况、发现问题、提出路径、完善方案。我们要充分肯定前阶段取得的初步成效,一些工作已经稳步推进,进展明显,一些部门立足实际,找准坐标,主动作为。比如居村阵地建设提升工程,提出了今年居村阵地建设全部达标的目标,双桥、磨盘、方家岗3个居委会阵地新建均已启动,双桥居委会主体工程已经完工,六眼冲、鸡山、毛家岗等居村(社区)均已明确建设方案和新建选址,虎牙、长江等居村(社区)改扩建任务稳步实施,年内均可完工;居村经济实力提升工程已经起草了《区委区政府支持集体经济发展壮大的实施意见》,各居村围绕“集体经济收入及运转经费保障突破50万元”的目标,坚持一居(村)一策,因地制宜,积极研究制定增强集体经济“造血”“ 活血”功能的具体举措;在公共环境提升工程中,主动对接“绿色猇亭三年行动计划”中的环境治理项目,统筹推进实施;古老背街办探索的发挥党小组长小角色作用和社区自治模式,虎牙街办高湖村实行的党员积分制管理等,都很有特色、很接地气,充分发挥了基层组织主观能动性和创造力。但还有少数单位和基层组织在抓落实上方法不多、推进力度不大,少数项目成效还不明显。党建引领社会治理既然是系统工程,就是复杂的、庞大的,工作刚刚起步,我们一定不能有畏难情绪,要向先行先试的先进典型学习,鼓足干劲,解放思想,敢想敢干,深入推进。   
    (三)切实加强组织领导。落实领导责任。各级党组织要切实加强对社会治理工作的领导,把社会治理工作纳入党建工作总体布局,作为抓基层党建工作述职评议考核和履职尽责考核的重要内容。区委组织部要牵头抓总、统筹协调,各牵头单位要做好谋划,加强具体指导,各责任单位要发挥职责作用,认真履职。优化推进措施。要树立“大党建”工作理念,加强部门整体联动,共同推进。尤其是各党工委(党组)作为实施主体,要善于激发党员群众发挥首创精神,主动开展社会治理,解决实际问题。要坚持项目化管理,全面梳理各项工程内容,建立项目管理台帐,严格落实定目标任务、定责任单位、定时间进度、定具体措施的项目“四定”责任制。强化督办落实。把基层党建引领社会治理工作纳入对基层党组织每月、每季度的检查考核中,对照项目清单逐项核查,逐一销号,现场反馈问题督促整改提升。加强反馈评估和综合调度,对重点项目按节点落实日常记实,强化跟踪管理。全区计划在7月份开展一次集中拉练活动,盘点今年以来各项工作落实情况,基层党建引领社会治理也是拉练活动重点内容,不仅要看前期工作的成绩亮点,还要对一些进度缓慢、难以推进的重点项目,进行现场研究督办,以拉练的方式推进工作落实。      
    同志们,党的事业永无止境,奋斗脚步永不停歇,新的历史起点期盼新的辉煌成就。全区各级党组织和广大党员要继续保持和发扬党的优良传统,团结带领全区人民,牢记宗旨,担当重任,践行使命,围绕中央、省委、市委和区委各项决策部署,提升能力、苦干实干,一项项抓落实、一个个求突破、一步步向前进,   
    为加快建设兴业宜居生态工业新城作出新的更大贡献!   
    最后,祝大家节日快乐,也通过大家向全区广大党员表示衷心的问候和诚挚的祝福!